Les zones non couvertes par les TIC dans les pays développés
Le déficit d’infrastructures
Un ambitieux plan numérique polonais
La Pologne devrait investir plus de 350 millions de złotys dans l’administration numérique, selon Święta Polska News.
A l’exemple d’autres pays, un projet de numérisation de l’administration polonaise devrait être mis en place dès 2009, encadré par cinq entreprises.
C’est assurément une grande fierté pour la Pologne de rejoindre ainsi les "états modernes"... mais on ne peut pas s’empêcher de se poser la question de savoir si tous les citoyens, spécialement ceux qui ne sont pas formés, qui ont plus difficile,... pourront suivre...
Petites communes contre fracture numérique
Alors que les grandes villes de France sont de plus en plus équipées par les opérateurs nationaux, les "zones blanches" - c’est-à-dire non couvertes parce que jugées non rentables - se multiplient... On peut voir l’exemple de Liévin.
Dans un article, 20Minutes signale l’engagement des petites comunes : "Pour contrer cette fracture numérique, les collectivités viennent prendre le relais des opérateurs en finançant ou en aidant certains projets. C’est le cas à Sauliac-sur-Célé, petite commune du Lot, non éligible aux offres traditionnelles. Ses internautes peuvent depuis février se connecter au haut-débit grâce au wi-fi. La commune a répondu à l’appel à projet du conseil régional, qui a mis en place une enveloppe financière pour aider les 760 communes « oubliées » ou mal desservies."
Le rôle des collectivités - ou de l’Etat - semble s’avérer nécessaire pour contre-balancer les effets du marché...
Un Plan numérique régional en Poitou-Charentes en faveur des logements sociaux, des communes rurales et des entreprises
Article sous licence CC, repris de @-Brest, tiré du site du Conseil Régional de Poitou-Charentes..
Lors de sa commission permanente du 29 janvier 2007, le Conseil régional Poitou-Charentes a décidé d’axer l’action du Plan numérique régional en faveur des logements sociaux, des communes rurales et des entreprises :
- Aide régionale à plus de 2 000 logements sociaux à Poitiers aux Couronneries pour une meilleure insertion sociale, économique et culturelle des personnes situées dans les « zones blanches sociales », et ainsi lutter contre la fracture numérique en région :
Soutien à l’accès à internet de 2 000 logements sociaux à Poitiers avec les trois organismes HLM concernés (OPARC, OPAC et SIP) pour 500 000 €. Première grande mesure de lutte contre la fracture numérique en région, cette décision régionale a pour objectif de proposer des services optimaux aux locataires en termes de coût et de qualité, de formation et d’utilisation. Elle vise à permettre l’accès à Internet et à la téléphonie à moindre coût, en permettant aussi l’acquisition d’ordinateurs à faible prix.
- Aide aux communes rurales pour qu’elles puissent permettre l’accès de leurs habitants à Internet dans le cadre du plan Wifi : Equipement en Internet haut-débit de neuf communes rurales de Charente (pilotage par la communauté de communes des 3 B Sud Charente). Attribution d’une subvention de 332 100 euros.
- Aide aux entreprises pour une meilleure maîtrise des technologies de l’information et donc compétitivité des entreprises, source de maintien ou de création d’emplois :
Soutien au développement de l’Internet dans les entreprises, via le chèque régional Internet de 500 €. L’objectif est d’aider les bénéficiaires de bourses tremplins à créer un site Internet et ainsi aider les PME à intégrer les TIC dans leurs projets d’actions et d’évolutions. Les bénéficiaires sont les entreprises créées ou reprises dont les dossiers ont été présentés devant les Ateliers de la Création. Il convient ici de souligner qu’une enquête rendue publique prochainement a montré que, entre février 2005 et décembre 2006, le taux d’équipement des entreprises a progressé de plus de 20 % et que l’accès au haut débit a augmenté de 11 %.
Internet et le Courant Porteur en Ligne
Source : Stratégies Télécoms et multimédia
Date : 15/06/06
Les réseaux CPL (courant porteur en ligne) ont été lancés il y a cinq ans. Dans la version à domicile ("in door"), la technologie CPL permet de créer un petit réseau local de données numériques sans aucun câblage spécifique, en passant par le réseau électrique. Dans sa version extérieure ("out door"), le CPL distribue l’internet à haut débit dans un territoire donné, via l’infrastructure de distribution d’énergie à basse tension. Les élus locaux y trouvent une solution pour résoudre le problème de limitation de distance de la technologie ADSL posé au-delà de 6 km d’un central téléphonique. Le CPL s’est développé autour d’un forum de certification, appelé le "Home Plug Forum", qui utilise des capacités de transfert comprises entre 14 et 200 Mbits/seconde
Fracture numérique : l’approche de solutions par l’Agence Spatiale Européenne (E.S.A.)
Source : Sociétiq
Date : 31/05/06
Résumé : Si la lutte contre l’exclusion numérique se situe au niveau de l’apprentissage et d’une appropriation humaine aux nouvelles technologies, le facteur de l’accès aux réseaux et à Internet n’est pas à négliger. L’E.S.A. (Agence Spatiale Européenne) réfléchit à ces questions en concertation avec les organismes communautaires. Elle travaille sur des systèmes satellites d’accès. L’ESA veut développer des systèmes satellites correspondant aux besoins et aux réalités européennes, afin de réduire les inégalités en terme d’accès à l’Internet
ROUMICS 2006 « Ruralité et TIC »
Résumé : Compte-rendu des présentations d’experts et des discussions sur la ruralité et les TIC aux ROUMICS 2006 à travers différentes tables rondes : • Dans une table ronde, on aborde le rapport « TIC et territoire en milieu rural » en prenant en compte les dynamiques sociales et les mutations dans les territoires. On étudie l’insertion des nouvelles technologies dans le territoire et on s’intéresse au rapport technologie et développement territorial. Les technologies apparaissent essentielles au développement même si elles n’ont pas à elles seules le pouvoir structurant de générer du développement. Le territoire qui n’est pas équipé court le risque de rester en marge du développement. Le développement sur l’ensemble du territoire du haut débit est identifié comme la condition du développement local. On insiste aussi sur la nécessité de resituer le territoire dans son contexte géographique • L’accent est mis dans une autre table ronde sur la question des usages citoyens et des usages aux citoyens à travers les TIC. Ces usages sont susceptibles de démocratiser les TIC • On fait part dans une table ronde des actions menées sur le terrain par la Communauté d’agglomération Artois en matière d’infrastructures concernant les TIC et d’équipement. Cette communauté d’agglomération est caractérisée par une disparité entre les communes qui ont tout de suite eu l’ADSL et celles non encore équipées. On dresse un état des lieux dans chaque commune de la situation en matière de TIC (est-ce qu’il y a un accès Internet ouvert au public à la mairie ? Quelles sont les initiatives de la commune en ce qui concerne les TIC ? Est-ce qu’il existe dans la commune un cybercentre ? , Comment les administrés s’approprient-ils les TIC et est-ce qu’on leur donne les moyens pour le faire ? quelles sont les attentes du public ?...). Le constat est que les communes expriment très souvent leurs attentes de connexions ADSL • Une table ronde est consacrée aux fractures numériques : comment les identifier et comment les réduire ? La DIACT (anciennement la DATAR) défend le droit de toutes populations d’avoir une potentialité d’accès. Elle envisage l’aménagement numérique du territoire comme une démarche globale coordonnée pour réduire la fracture numérique. La DIACT a mis en place un observatoire qui donne différentes informations sur l’aménagement du territoire en matière de TIC. On fait aussi un inventaire des technologies disponibles pour raccorder l’ensemble du territoire ainsi que leur coût (ADSL, fibre optique, Courant porteur en ligne, satellite, Wifi, Wimax, Mesh). La DIACT lance des appels à projets pour trouver la technologie la plus adaptée à un territoire (étude au cas par cas en fonction de la pertinence économique et technique des solutions proposées), afin de parvenir à couvrir les zones dites « blanches » où aucun accès Internet n’est encore disponible • Une table ronde sur les usages ruraux de l’Internet. Il s’agit d’une réflexion sur l’usage des TIC en milieu rural pour valoriser et défendre le territoire (projet de télévision local, usage d’Internet pour le développement touristique ...) • Un atelier sur comment les usages et les services liés au TIC concourent au développement du territoire en milieu rural • Evocation du programme infoferme qui vise à la formation et à la sensibilisation du monde rural aux TIC • Un atelier sur l’intercommunalité qui oblige à repenser l’usage des TIC en milieu rural • Des exemples locaux sont également présentés dans différentes tables rondes
La fracture numérique dans la cité
Auteur : Claire Brossaud - Maison des sciences de l’homme - Villes et territoires - Tours
Communication de l’auteur lors de la Conférence Internationale : « TIC et Inégalités : les fractures numériques », Paris, Carré des Sciences - Faculté Jean Monnet - Université Paris Sud
Date : 18-19 novembre 2004
Résumé : Les TIC ont, jusqu’à une période récente, contribué à alimenter l’idée que le monde ne serait plus qu’un espace de flux et que le territoire siège des identités serait aboli. On a crû que la diminution dans le « virtuel » des distances géographiques vaudrait aussi diminution des distances sociales. Cette communication vise à déconstruire ce mythe. L’auteur s’appuie sur un bilan scientifique réalisé par l’Action Concertée Incitative Ville du Ministère français de la Recherche et des nouvelles technologies intitulé « TIC, sociétés et espaces urbains ». La première partie de la communication explicite les formes de cohésion sociale associées aux usages des TIC. On fait un état des paradigmes dominants des chercheurs (travaux de M. Castells, D. Boullier ... ) qui tentent d’établir des passerelles entre le lien social et la cohésion territoriale. Il s’agit de réflexions sur les transformations sociales à l’heure des TIC. Dans une seconde partie l’auteur étudie le rôle des TIC dans la constitution des territoires de l’identité collective. On présente ici la façon dont les fondements culturels et sociaux des communautés ou réseaux techniques sont perçus comme étant à la source de nouvelles inégalités sociales qui affectent les identités territoriales. On observe comment les identités collectives peuvent être structurées par les maniements des TIC. Dans une troisième partie, l’auteur analyse la dimension socio-politique des échanges sociaux via les TIC. On observe comment sont perçus aujourd’hui les inégalités d’accès à l’espace public, de la civilité, de la citoyenneté et de la gouvernance via les TIC.
Enquête "Résidentiels" : avertissements méthodologiques
http://www.marsouin.org/article.php3 ?id_article=98
Source : Marsouin
Auteur : Jocelyne Trémenbert
Date : 02/06
Résumé : L’enquête « Résidentiels » de M@rsouin est une enquête annuelle qui en est à sa quatrième année d’existence. Elle collecte de l’information sur l’équipement et l’usage des moyens de télécommunication, tels l’ordinateur, Internet et les GSM ... auprès d’un échantillon d’individus résidant en Bretagne
Une diffusion des TIC qui ne touche qu’une partie de la population bretonne
http://www.sourir.org/article.php3 ?id_article=80
Auteur : Nicolas Jullien
Source : M@RSOUIN
Date : 10/05/2005
Résumé : Les résultats des usages des TIC par les Bretons, interrogés par M@rsouin en décembre 2004, montrent un double mouvement. D’un côté un diffusion forte des TIC (notamment des ordinateurs et d’Internet), de l’autre un gros tiers de la population pour qui ces technologies apparaissent complètement et durablement étrangères.
Maillage des territoires en points d’accès publics à internet
"Bilans et perspectives Publication diffusée dans le cadre du projet IRIS - Initiatives Régionales, Innovations et Stratégies - 2005 - (78 pages)
La création des points d’accès publics repose sur des choix multiples touchant au développement local et à l’aménagement du territoire. Les programmes initiaux portaient principalement sur la création d’espaces spécifiques dédiés, avec un objectif de sensibilisation et d’initiation.
De plus en plus, on observe la mise à disposition de postes en accès libre dans des structures de toute nature où l’offre d’accès public à internet vient compléter le dispositif d’accueil et d’accompagnement des usagers (bibliothèque, mairie, école, mission locale, hôpital, etc.).
La publication " Maillage des territoires pour l’accès public à internet ", réalisée dans le cadre du projet IRIS- Initiatives Régionales, Innovations et Stratégies, analyse le contexte et les conditions de cette évolution. Elle s’appuie sur un travail important de recueil d’informations sur le terrain et d’évaluation comparée des initiatives les plus marquantes.
Elle dresse dans un premier chapitre un état des lieux des politiques initiales et de l’engagement des collectivités territoriales pour la création d’équipement et de mesures d’accompagnement destinées à soutenir l’accès public à internet. Le deuxième chapitre présente un bilan et les premiers enseignements que l’on peut tirer de l’évolution actuelle de l’offre d’accès public à internet. Plusieurs exemples montrent, en particulier, comment aujourd’hui des lieux, de plus en plus diversifiés, proposent l’accès à internet dans le prolongement de leur activité principale et viennent compléter les espaces multimédia créés spécifiquement pour la sensibilisation du public à l’informatique et à internet. Le chapitre 3 s’attache à dégager les tendances, les orientations stratégiques et les nouvelles dynamiques territoriales à mettre en œuvre pour faire de l’accès public à internet un véritable levier du développement local et régional."
(Présentation du site de l’Observatoire des Territoires
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