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e-inclusion 2010 en France : quels moyens pour quelle politique ?
Source : Créatif-public
Date : 07/09/06
Résumé : lors du dernier Comité interministériel pour la Société de l’information du 11 juillet 2006, une mesure a été proposée : « un PC et l’Internet pour les familles aux revenus modestes ». Le gouvernement veut lancer « une offre d’ordinateurs de qualité et bon marché, une connexion internet à bas prix négocié, un dispositif de formation/accompagnement à domicile et le tout pour le prix d’un euro par jour, sur 3 ans. ». Le présent article tente d’amorcer la réflexion sur cette mesure. Il fait une proposition autre. Il propose : de soutenir les usages de la population plutôt que l’offre des constructeurs ; une méthode de calcul pour estimer le nombre d’ordinateurs connectés en accès public nécessaires par habitant ; de recourir à la "Solidarité numérique de proximité" (un concept innovant économique pour les fonds publics) ; une estimation par projection des besoins en Points d’Accès Publics à Internet en 2010 ; une première estimation chiffrée du coût d’un tel programme pour les finances publiques sur 5 ans. Il s’agit de propositions pour une alternative politique en matière d’e-inclusion et d’appropriation des outils numériques par le plus grand nombre. Dans cet article est préconisé une politique de soutien aux usages. Cela part du constat que les ménages qui ne disposent pas de connexion l’expliquent par l’absence de besoin et le manque de compétences. Vient loin derrière le coût trop élevé ( INSEE Première Mai 2006). L’analyse des motivations et freins des ménages non-connectés donne des raisons de douter de l’efficacité d’une politique qui se limiterait à soutenir les dépenses d’équipement des ménages. Les baisses de prix ne sont susceptibles d’intéresser que 15 % des non-connectés, alors que la moitié d’entre eux cherchent encore à quoi internet pourrait bien leur servir. Cet article propose plutôt de mettre en place une politique de soutien et d’accompagnement des usages. L’e-inclusion (participation de tous à la société de l’information) a pour objectifs de réduire de moitié le nombre de personnes n’utilisant pas l’internet dans les groupes menacés par l’exclusion, d’assurer à au moins 90 % du territoire européen un accès à l’internet haut débit et de rendre accessibles tous les sites web publics d’ici à 2010.
